«Россия: национальный вопрос». Вторая программная статья Владимира Путина

«Россия: национальный вопрос». Вторая программная статья Владимира ПутинаСтатья Владимира Путина «Россия: национальный вопрос» стала ответом кандидата в президенты на развернувшуюся в обществе дискуссию о проблемах межэтнических отношений и миграционной политики России. Путин обращается к мировому, в частности, европейскому опыту «мультикультурного проекта» и подчёркивает исторические особенности развития России…

Статья Владимира Путина «Россия: национальный вопрос» стала ответом кандидата в президенты на развернувшуюся в обществе дискуссию о проблемах межэтнических отношений и миграционной политики России. Путин обращается к мировому, в частности, европейскому опыту «мультикультурного проекта» и подчёркивает исторические особенности развития России как многонационального государства. Путин видит решение существующих проблем в ужесточении миграционного законодательства и в создании федерального ведомства, которое будет отвечать за национальное развитие. Статья опубликована в свежем номере «Независимой газеты». Сайт Вести.RU предлагает вашему вниманию полную версию этой статьи.

«Для России – с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур – национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет в том, что одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие.

Мы видим, что происходит в мире, какие здесь копятся серьезнейшие риски. Реальность сегодняшнего дня – рост межэтнической и межконфессиональной напряженности. Национализм, религиозная нетерпимость становятся идеологической базой для самых радикальных группировок и течений. Разрушают, подтачивают государства и разделяют общества.

Колоссальные миграционные потоки – а есть все основания полагать, что они будут усиливаться, – уже называют новым „великим переселением народов“, способным изменить привычный уклад и облик целых континентов. Миллионы людей в поисках лучшей жизни покидают регионы, страдающие от голода и хронических конфликтов, бедности и социальной неустроенности.

С „обострением национального вопроса“ вплотную столкнулись самые развитые и благополучные страны, которые прежде гордились своей толерантностью. А сегодня – друг за другом объявляют о провале попыток интегрировать в общество инокультурный элемент, обеспечить неконфликтное, гармоничное взаимодействие различных культур, религий, этнических групп.

»Плавильный котел" ассимиляции барахлит и чадит – и не способен «переварить» все возрастающий масштабный миграционный поток. Отражением этого в политике стал «мультикультурализм», отрицающий интеграцию через ассимиляцию. Он возводит в абсолют «право меньшинства на отличие» и при этом недостаточно уравновешивает это право – гражданскими, поведенческими и культурными обязанностями по отношению к коренному населению и обществу в целом.

Во многих странах складываются замкнутые национально-религиозные общины, которые не только ассимилироваться, но даже и адаптироваться отказываются. Известны кварталы и целые города, где уже поколения приезжих живут на социальные пособия и не говорят на языке страны пребывания. Ответная реакция на такую модель поведения – рост ксенофобии среди местного коренного населения, попытка жестко защитить свои интересы, рабочие места, социальные блага – от «чужеродных конкурентов». Люди шокированы агрессивным давлением на свои традиции, привычный жизненный уклад и всерьез опасаются угрозы утратить национально-государственную идентичность.

Вполне респектабельные европейские политики начинают говорить о провале «мультикультурного проекта». Чтобы сохранить свои позиции, эксплуатируют «национальную карту» – переходят на поле тех, кого ранее сами считали маргиналами и радикалами. Крайние силы, в свою очередь, резко набирают вес, всерьез претендуя на государственную власть. По сути, предлагается вести речь о принуждении к ассимиляции – на фоне «закрытости» и резкого ужесточения миграционных режимов. Носители другой культуры должны либо «раствориться в большинстве», либо остаться обособленным национальным меньшинством – пусть даже обеспеченным разнообразными правами и гарантиями. А фактически – оказаться отлученным от возможности успешной карьеры. Прямо скажу – от гражданина, поставленного в такие условия, трудно ожидать лояльности по отношению к своей стране.

За «провалом мультикультурного проекта» стоит кризис самой модели «национального государства» – государства, исторически строившегося исключительно на основе этнической идентичности. И это – серьезный вызов, с которым придется столкнуться и Европе, и многим другим регионам мира.

Россия как «историческое государство»

При всей внешней схожести ситуация у нас – принципиально иная. Наши национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР, а по сути, исторически – большой России, сложившейся в своей основе еще в XVIII веке. С неизбежно последовавшей за этим деградацией государственных, социальных и экономических институтов. С громадным разрывом в развитии на постсоветском пространстве.

Продекларировав 20 лет назад суверенитет, тогдашние депутаты РСФСР в запале борьбы с «союзным центром» запустили процесс строительства «национальных государств», причем даже внутри самой Российской Федерации. «Союзный центр», в свою очередь, пытаясь давить на оппонентов, начал вести закулисную игру с российскими автономиями, обещая им повышение «национально-государственного статуса». Сейчас участники этих процессов перекладывают вину друг на друга. Но очевидно одно – их действия в равной степени и неизбежно вели к развалу и сепаратизму. И у них не нашлось ни мужества, ни ответственности, ни политической воли – чтобы последовательно и настойчиво отстаивать территориальную целостность Родины.

То, в чем, возможно, не отдавали себе отчет инициаторы «затей с суверенитетами», – все остальные, в том числе и за рубежами нашего государства, – поняли очень четко и быстро. И последствия не заставили себя ждать.

С распадом страны мы оказались на грани, а в отдельных известных регионах – и за гранью гражданской войны, причем именно на этнической почве. Огромным напряжением сил, большими жертвами эти очаги нам удалось погасить. Но это, конечно, не означает, что проблема снята.

Однако даже в тот момент, когда государство как институт критически ослабело, Россия не исчезла. Произошло то, о чем Василий Ключевский говорил применительно к первой русской Смуте: «Когда надломились политические скрепы общественного порядка, страна была спасена нравственной волей народа».

И, кстати, наш праздник 4 ноября – День народного единства, который некоторые поверхностно называют «днем победы над поляками», на самом деле – это «день победы над собой», над внутренней враждой и распрями, когда сословия, народности осознали себя единой общностью – одним народом. Мы по праву можем считать этот праздник днем рождения нашей гражданской нации.

Историческая Россия – не этническое государство и не американский «плавильный котел», где, в общем-то, все так или иначе – мигранты. Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство. Государство, в котором постоянно шел процесс взаимного привыкания, взаимного проникновения, смешивания народов на семейном, на дружеском, на служебном уровне. Сотен этносов, живущих на своей земле вместе и рядом с русскими. Освоение огромных территорий, наполнявшее всю историю России, было совместным делом многих народов. Достаточно сказать, что этнические украинцы живут на пространстве от Карпат до Камчатки. Как и этнические татары, евреи, белорусы…

В одном из самых ранних русских философско-религиозных трудов «Слово о законе и благодати» отвергается сама теория «избранного народа» и проповедуется идея равенства перед Богом. А в «Повести временных лет» так описан многонациональный характер древнерусского государства: «Вот только кто по-славянски говорит на Руси: поляне, древляне, новгородцы, полочане, дреговичи, северяне, бужане… А вот другие народы: чудь, меря, весь, мурома, черемисы, мордва, пермь, печера, ямь, литва, корсь, нарова, ливы – эти говорят на своих языках…»

Именно об этом особом характере русской государственности писал Иван Ильин: «Не искоренить, не подавить, не поработить чужую кровь, не задушить иноплеменную и инославную жизнь, а дать всем дыхание и великую Родину… всех соблюсти, всех примирить, всем дать молиться по-своему, трудиться по-своему и лучших отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство».

Стержень, скрепляющая ткань этой уникальной цивилизации – русский народ, русская культура. Вот как раз этот стержень разного рода провокаторы и наши противники всеми силами будут пытаться вырвать из России – под насквозь фальшивые разговоры о праве русских на самоопределение, о «расовой чистоте», о необходимости «завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, сидящую на шее у русского народа». Чтобы в конечном счете – заставить людей своими руками уничтожать собственную Родину.

Глубоко убежден, попытки проповедовать идеи построения русского «национального», моноэтнического государства противоречат всей нашей тысячелетней истории. Более того, это кратчайший путь к уничтожению русского народа и русской государственности. Да и любой дееспособной, суверенной государственности на нашей земле.

Когда начинают кричать: «Хватит кормить Кавказ», – ждите, завтра неизбежно последует призыв: «Хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье…». Именно по таким рецептам действовали те, кто привел к распаду Советский Союз. Что касается пресловутого национального самоопределения, которым, борясь за власть и геополитические дивиденды, не раз спекулировали политики самых разных направлений – от Владимира Ленина до Вудро Вильсона, – то русский народ давно самоопределился. Самоопределение русского народа – это полиэтническая цивилизация, скрепленная русским культурным ядром. И этот выбор русский народ подтверждал раз за разом – и не на плебисцитах и референдумах, а кровью. Всей своей тысячелетней историей.

Единый культурный код

Российский опыт государственного развития уникален. Мы многонациональное общество, но мы единый народ. Это делает нашу страну сложной и многомерной. Дает колоссальные возможности для развития во многих областях. Однако, если многонациональное общество поражают бациллы национализма, оно теряет силу и прочность. И мы должны понимать, какие далеко идущие последствия может вызвать попустительство попыткам разжечь национальную вражду и ненависть к людям иной культуры и иной веры.

Гражданский мир и межнациональное согласие – это не один раз созданная и на века застывшая картина. Напротив, это постоянная динамика, диалог. Это – кропотливая работа государства и общества, требующая очень тонких решений, взвешенной и мудрой политики, способной обеспечить «единство в многообразии». Необходимо не только соблюдение взаимных обязательств, но и нахождение общих для всех ценностей. Нельзя насильно заставить быть вместе. И нельзя заставить жить вместе по расчету, на основе взвешивания выгод и затрат. Такие «расчеты» работают до момента кризиса. А в момент кризиса начинают действовать в обратном направлении.

Уверенность, что мы можем обеспечить гармоничное развитие поликультурной общности, опирается на нашу культуру, историю, тип идентичности.

Можно вспомнить, что многие граждане СССР, оказавшиеся за рубежом, называли себя русскими. Причем сами считали себя таковыми независимо от этнической принадлежности. Интересен и тот факт, что этнические русские нигде и никогда, ни в какой эмиграции не составляли устойчивых национальных диаспор, хотя и численно, и качественно были представлены весьма значительно. Потому что в нашей идентичности – другой культурный код.

Русский народ является государствообразующим – по факту существования России. Великая миссия русских – объединять, скреплять цивилизацию. Языком, культурой, «всемирной отзывчивостью», по определению Федора Достоевского, скреплять русских армян, русских азербайджанцев, русских немцев, русских татар… Скреплять в такой тип государства-цивилизации, где нет «нацменов», а принцип распознания «свой–чужой» определяется общей культурой и общими ценностями.

Такая цивилизационная идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все носители такой идентичности независимо от национальности. Это тот культурный код, который подвергся в последние годы серьезным испытаниям, который пытались и пытаются взломать. И тем не менее он, безусловно, сохранился. Вместе с тем его надо питать, укреплять и беречь.

Огромная роль здесь принадлежит образованию. Выбор образовательной программы, многообразие образования – наше несомненное достижение. Но вариативность должна опираться на незыблемые ценности, базовые знания и представления о мире. Гражданская задача образования, системы просвещения – дать каждому тот абсолютно обязательный объем гуманитарного знания, который составляет основу самоидентичности народа. И в первую очередь речь должна идти о повышении в образовательном процессе роли таких предметов, как русский язык, русская литература, отечественная история – естественно, в контексте всего богатства национальных традиций и культур.

В некоторых ведущих американских университетах в 20-е годы прошлого века сложилось движение за изучение западного культурного канона. Каждый уважающий себя студент должен был прочитать 100 книг по специально сформированному списку. В некоторых университетах США эта традиция сохранилась и сегодня. Наша нация всегда была читающей нацией. Давайте проведем опрос наших культурных авторитетов и сформируем список 100 книг, которые должен будет прочитать каждый выпускник российской школы. Не вызубрить в школе, а именно самостоятельно прочитать. И давайте сделаем выпускным экзаменом сочинение на темы прочитанного. Или по крайней мере дадим молодым людям возможность проявить свои знания и свое мировоззрение на олимпиадах и конкурсах.

Соответствующие требования должна задавать и государственная политика в области культуры. Имеются в виду такие инструменты, как телевидение, кино, Интернет, массовая культура в целом, которые формируют общественное сознание, задают поведенческие образцы и нормы.

Вспомним, как американцы с помощью Голливуда формировали сознание нескольких поколений. Причем внедряя не худшие – и с точки зрения национальных интересов, и с точки зрения общественной морали – ценности. Здесь есть чему поучиться.

Подчеркну: никто не покушается на свободу творчества – не о цензуре речь, не о «казенной идеологии», а о том, что государство обязано и имеет право и свои усилия, и свои ресурсы направлять на решение осознанных социальных, общественных задач. В том числе и на формирование мировоззрения, скрепляющего нацию.

В нашей стране, где у многих в головах еще не закончилась гражданская война, где прошлое крайне политизировано и «раздергано» на идеологические цитаты (часто понимаемые разными людьми с точностью до противоположного), необходима тонкая культурная терапия. Культурная политика, которая на всех уровнях – от школьных пособий до исторической документалистики – формировала бы такое понимание единства исторического процесса, в котором представитель каждого этноса, так же как и потомок «красного комиссара» или «белого офицера», видел бы свое место. Ощущал бы себя наследником «одной для всех» – противоречивой, трагической, но великой истории России.

Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности.

Считаю, что в системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов. Сейчас эти проблемы находятся в ведении Министерства регионального развития и за ворохом текущих задач вытесняются на второй, а то и третий план, и такую ситуацию надо исправить.

Это не должно быть стандартное ведомство. Скорее речь должна идти о коллегиальном органе, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия. Национальная политика не может писаться и реализовываться исключительно в кабинетах чиновников. В ее обсуждении и формировании должны непосредственно участвовать национальные, общественные объединения.

И, конечно, мы рассчитываем на активное участие в таком диалоге традиционных религий России. В основе православия, ислама, буддизма, иудаизма – при всех различиях и особенностях – лежат базовые, общие моральные, нравственные, духовные ценности: милосердие, взаимопомощь, правда, справедливость, уважение к старшим, идеалы семьи и труда. Эти ценностные ориентиры невозможно чем-либо заменить, и их нам надо укреплять.

Убежден, государство, общество должны приветствовать и поддерживать работу традиционных религий России в системе образования и просвещения, в социальной сфере, в Вооруженных силах. При этом должен быть, безусловно, сохранен светский характер нашего государства.

Национальная политика и роль сильных институтов

Системные проблемы общества очень часто находят выход именно в форме межнациональной напряженности. Нужно всегда помнить, что существует прямая зависимость между нерешенными социально-экономическими проблемами, пороками правоохранительной системы, неэффективностью власти, коррупцией и конфликтами на национальной почве. Если посмотреть на историю всех недавних межнациональных эксцессов – практически везде мы обнаружим этот «спусковой крючок»: Кондапога, Манежная площадь, Сагра. Везде обостренная реакция на отсутствие справедливости, на безответственность и бездействие отдельных представителей государства, неверие в равенство перед законом и неотвратимость наказания для преступника, убеждение, что все куплено и правды нет.

Когда речь заходит о том, что в России, а в особенности на исторических русских территориях, ущемл

Статья Владимира Путина в газете "Жэньминь жибао"
Полный текст статьи президента России Владимира Путина в газете «Женьминь жибао» в преддверии государственного визита в Китайскую Народную Республику.

"Развитие экономики в России становится вопросом политической стабильности"
В преддверии послания президента РФ Федеральному собранию человек, отвечающий за экономическое развитие и обычно «успокаивающий» население, арестован по обвинению в получении взятки в $2 млн.

Пресс-конференция президента России Владимира Путина
Президент России Владимир Путин дал большую пресс-конференцию, продолжавшуюся более трёх часов.

Зарубежные СМИ: силовые игры Владимира Путина - Россия наращивает противоракетную оборону
Как сообщают представители государственной власти США, Россия вовлечена в масштабное наращивание систем противоракетной обороны, и в то же время Москва пытается ограничить противоракетную оборону Соединенных Штатов.


  • Государство,
  • Народ,
  • Политик,
  • Вития,
  • Особенность
Комментировать публикацию через Постсовет:
Комментарии (19) RSS свернуть / развернуть
+
+1
В большинстве своём правильная статья.за исключением некоторых нюансов.Когда к примеру кричат-хватит кормить кавказ.то это не означает-давайте уя.ывайте из РФ.Означает то что на кавказе как и в любом регионе можно и нужно обеспечить народ рабочими местами.означает то что там надо чтото воспроизводить.а не бесконтрольно вливать деньги которые разворуются к тому же.Не все же поголовно там преступники.есть люди которые спокойно хотят работать и получать за свою работу зарплату.Когда жил там то видел как те же дагестанцы работали на полях у корейцев пропалывая лук и чеснок.работали с рассвета до заката.И ещё.после призывов хватит кормить кавказ.зазвучат призывы -хватит кормить Москву.Это точно.Уровень жизни в регионах очень сильно отличается во всех отношениях с уровнем жизни двух крупнейших городов -Москвы и Петербурга.Создали бы очерёдность развития чтоли.Пару лет на один регион.пару лет на другой и так далее.Люди.уверен подождали бы.Вот только возиться правительству нет желания.Сделают так как при Хрущёве кажется было-погибнут малые города и деревни.останутся только крупные.Забот у правительства поубавится.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 03:51
+
0
пару лет? лихо загнул) тут и поколения целого не хватит чтоб восстановить хотя бы один регион, разве что призывом к мигрантам.чтобы они приехали и типа работали, но это будет очередная сагра, а наше население уже на байки типа предоставляем льготы, даем землю и подобное не купится
avatar

holli

  • 23 января 2012, 04:47
+
0
Утро доброе.Если народ знать будет что восстановят всё то что разрушили то подождёт.Терпения хватит.И тем более если увидят что на самом деле не слова только.Но всё дело в том что не выгодно правительству восстанавливать заводы и фабрики.Думать ведь придётся.Легче продавать нефть и газ.а заработанные деньги пускать на игру на фондовых биржах.И потом с радостью сообщать-резервы увеличились.Но деньги на фондовых рынках-виртуальные.Да и идут на обслуживание долгов.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:19
+
0
Да и разговор не о том чтобы приглашать рабочую силу со стороны.тем самым ещё больше напрягать население коренное.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:21
+
0
Привет))
думается, что не с этим правительством всеж России по пути)
avatar

holli

  • 23 января 2012, 05:26
+
+1
Я тоже даже не думаю а считаю так.Но это правительство как пиявки присосались к власти и хотя раздулись до немыслимых размеров.не хотят отцепляться.Ждут хирурга наверное.И самое плохое думают что работают на благо народа.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:31
+
0
не знаю уже о чем они думают, иногда возникает ощущение, типа дебилов в загоне, у меня на работе так же, все пытаются все скрыть от директоров, и они живут как в розовых очках, по принципу меньше знают-крепче спят, да и нервы у всех целее, а не дай бог, я иногда срываюсь и выдаю что-нить, так такая истерика начинается, рубить начинают всё, а можно ведь исправить, так что где-то сходство прослеживается
avatar

holli

  • 23 января 2012, 05:39
+
+1
Плох тот руководитель кто не знает о том что творится в его вотчине.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:42
+
0
А то что говоришь правильно делаешь.Бардак на производстве да и не только.приводит к банкротству.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:43
+
0
поэтому в коллективе всегда должны быть люди, и не обязательно руководители, кто «болеет» за работу, иначе долго не протянет организация
avatar

holli

  • 23 января 2012, 05:46
+
0
странно тебе, а вот у нас так, главное, что большинство просто не хотят знать, при налаженной работе(типа) всего коллектива, и главное, налаженность работы-это тоже не заслуга руководителя нынче
avatar

holli

  • 23 января 2012, 05:45
+
0
Если налажено производство.то это всё таки заслуга руководителя.Подобрал хороших замов.И хорошего работника отдела кадров.И правильно.чтобы производство процветало каждому работнику надо ответственность чувствовать.И работать.а не проводить время в ожидании -когда же зарплата.
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 05:56
+
0
чаще теперь, это заслуга старого руководителя, или просто удачное стечение обстоятельств
avatar

holli

  • 23 января 2012, 05:58
+
0
Зачем тогда старый руководитель при процветающем предприятии уходит? А про удачное стечение обстоятельств-это как? Понадеемся на русский -авось?)))
avatar

Rikki64

  • 23 января 2012, 06:06
+
0
старый руководитель, бывает и умирает, а бывает и на повышение уходит, такие варианты не рассматриваются?)))
avatar

holli

  • 23 января 2012, 06:07
+
0
стечение обстоятельств-у меня, например, я к своим-случайно попала, мой халтурил, сигнализацию делала, я зашла к нему, джойстик покупала рядом, ну и сидела, ждала, а хозяин и друг его в тот день сидели на телефоне, искали кладовщика на склад, ну и меня спросили, типа, не хочу я с понедельника выйти к ним поработать)а была пятница, ну я и вышла, вот теперь с 95 года и болтаюсь там)так что кроме как стечения обстоятельств никак не назвать
avatar

holli

  • 23 января 2012, 06:11
+
0
сагласин. пра «хватит кармить Кавказ» арут либа балбесы либа правакатары, хатя втарое не исключаит первава
avatar

lm20-lm20

  • 23 января 2012, 17:19
+
0
умнейший человек. все правильно сказал, как и всегда, впрочем
avatar

Kognitivniy Dissonans

  • 23 января 2012, 16:45
+
0
Мне пох что он говорит, так как делает он противоположное.Например призывая мочить террористов в сортире, Путин награждает их орденами и клянётся им в вечной, искренней дружбе.В то же время коренное население России вымирает по причине жесточайшего геноцида со стороны власти.
avatar

Кочетов Алексей

  • 23 января 2012, 19:28

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.


Комментировать публикацию через Вконтакте: